Круг главный или нет 2023: ПДД на круговых перекрестках с 1 марта 2023

Содержание

ПДД на круговых перекрестках с 1 марта 2023

Назад к блогу

Проезд перекрестков с круговым движением с 1 марта 2023

06 марта 2023

Как мы уже знаем, с 1 марта 2023 начали действовать новые ПДД, в которые внесено огромное количество как не слишком существенных, так и крайне значимых изменений. Мы уже подготовили несколько материалов, которые позволят ознакомиться с 10 важными нововведениями в ПДД и ПДД для СИМ, а сегодня выясняем, как изменились правила проезда перекрестков с круговым движением.

ПДД для перекрестков с круговым движением с 1 марта

Что было в старых ПДД: «При въезде на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку».

Знак 4.3 — «Круговое движение»

Что изменилось с 1 марта: «При въезде по дороге, не являющейся главной, на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4. 3, водитель обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку».

До 1 марта водитель, который выезжал на круговое движение, должен был уступить дорогу находящимся на перекрестке ТС независимо от установленных знаков приоритета и наличия знаков в целом. То есть — нужно было уступать даже при действующем знаке «Главная дорога».

С 1 марта 2023 года приоритет на перекрестке с круговым движением определяется так:

если перекресток равнозначный — въезжающий водитель уступает дорогу;
если водитель въехал на перекресток по второстепенной дороге — он уступает;
если водитель въехал на перекресток по главной дороге — у него приоритет.

Получается, что с 1 марта при наличии знака «Главная дорога» перед въездом на круговое движение приоритет получают въезжающие водители. В других случаях — если перекресток равнозначный или при наличии знаков «Уступите дорогу» или «Движение без остановки запрещено» — приоритет будет у ТС, находящихся в круговом движении.

Ввиду таких изменений не исключено, что с 1 марта на круговых перекрестках возникнет немало спорных ситуаций, ведь далеко не каждый водитель следит за изменениями в ПДД. Будьте предельно внимательны!

Другие важные изменения

Есть еще несколько нововведений, которые нельзя оставить без внимания.

Приоритет при выезде с прилегающей территории

До 1 марта 2023: при выезде на дорогу с прилегающей территории водитель должен был уступить ТС и пешеходам, а при съезде — пешеходам и велосипедистам, чей путь движения пересекает.

С 1 марта 2023: при выезде на дорогу с прилегающей территории нужно уступить не только ТС и пешеходам, но и тем, кто использует для передвижения средства индивидуальной мобильности. А при съезде — уступить пешеходам, велосипедистам и лицам на СИМ, чей путь движения пересекает водитель.

Приоритет при повороте на перекрестке

До 1 марта 2023: при повороте направо или налево водитель обязан был уступить пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

С 1 марта 2023: при повороте направо и налево уступать необходимо не только пешеходам и велосипедистам, но лицам, использующим для передвижения СИМ.

Важно помнить, что данный пункт ПДД распространяется на все виды перекрестков:

регулируемые;
нерегулиуремые неравнозначные;
нерегулируемые равнозначных.

Еще больше полезных материалов об изменениях в ПДД — в блоге автошколы «Профи Центр».

Полный нормативный документ со всеми изменениями ПДД, вступающими в силу с 1 марта 2023 можно найти здесь.

Правила проезда круговых перекрестков изменятся с 1 марта — 21 февраля 2023

До 1 марта 2023 года круговое движение является главной дорогой по умолчанию, после 1 марта порядок проезда определят знаки приоритета

Фото: Артем Краснов / 74.RU

Правила проезда круговых перекрестков менялись часто, и вот — опять: с 1 марта 2023 года вступает в силу очередная редакция ПДД, где принципы движения по кольцу снова подрихтовали. Максимально понятно рассказываем, что именно изменилось.

Новая формулировка пункта 13.11 (1) ПДД устраняет одно из противоречий прошлой редакции. Сейчас, если один из подъездов к круговому перекрестку обозначен знаком «Главная дорога», получается коллизия, потому что в нынешней версии главной дорогой по умолчанию является само кольцо. В новой версии появилось уточнение, что кольцо является приоритетным направлением, если подъездные дороги не являются главными.

С 1 марта 2023 года круговая часть будет иметь приоритет, если перед въездом на нее стоят знаки «Уступи дорогу», «Движение без остановки запрещено», «Конец главной дороги», либо же нет никаких знаков, кроме 4.3 (обозначает само круговое движение). Но если подъезд к кольцу обозначен главной дорогой, уступать должны те, кто уже движутся по кольцу. Для них приоритетность проезда будет определяться знаками или разметкой.

Самара, пересечение Московского шоссе и улицы Кирова. Знак 4.3 «Перекресток с круговым движением» по умолчанию означает, что кольцо главное

org/Person»>Фото: Google.Maps

Пункт 13.11 (1) ПДД (в редакции от 1 марта 2023 года): «При въезде по дороге, не являющейся главной, на перекресток, на котором организовано круговое движение и который обозначен знаком 4.3, водитель транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по такому перекрестку».

Чуть раньше на Московском шоссе стоит знак «Конец главной дороги», чтобы ситуация была однозначной

Фото: Google.Maps

Для чего вообще понадобилось такое уточнение? Ведь большинство круговых перекрестков в России уже имеют необходимый комплект знаков, которые делают кольца однозначно главной дорогой, и водители уже привыкли к приоритетности кругового движения. Комбинация знаков «Главная дорога» одновременно с «Круговым движением» встречается разве что по ошибке.

Новая редакция пункта 13.11 (1) нужна в основном для некоторых турбоперекрестков, на которых машины беспрепятственно въезжают на кольцо, а затем распределяются внутри него разметкой хитрой формы. При этом большинство существующих сейчас турбоперекрестков имеют классическую схему, на которой круговое движение является главной дорогой. Но иногда удобнее отдать приоритет одному из направлений, и поправки в ПДД легализуют такой подход.

Турбоперекресток в Тюмени на пересечении улиц Мельникайте и Широтной. Обратите внимание на хитрую форму полос с островками безопасности. По замыслу такие кольца обеспечивают почти беспрепятственное распределение потоков, если изначально автомобилисты занимают правильный ряд при въезде на круговое движение. В Тюмени круговое движение является главной дорогой

Фото: Семён Громов / 72.RU

Отчасти эти поправки выглядят шагом назад и запутывают ситуацию. Вот уже 13 лет в России идет кампания по упрощению правил проезда круговых перекрестков. До 2010 года с круговым движением творился хаос: многие пересечения имели сложную форму, а главная дорога могла идти как угодно. Где-то она захватывала само кольцо, где-то — подъездные дороги и сегменты круга. В 2010 году дорожникам предписали во всех случаях делать круговое движение главной дорогой. В результате многие кольца сложных конфигураций превратили в обычные перекрестки, а в остальных случаях — расставив знаки приоритета, чтобы кольцо получалось главным. В 2017 году реформу довели до логического завершения, и круговое движение стало главной дорогой даже при отсутствии знаков приоритета.

Развязка на улице Блюхера в Челябинске: одно время она была круговым движением сложной формы, но затем ее переделали в комбинацию обычных перекрестков

Фото: Google.Maps

В России провели большую работу по расстановке знаков приоритета в соответствии с правилом «кольцо — главная». Теперь же правила делают откат на полшага назад, и снова возможна комбинация знаков, с которой боролись все эти годы: она показана на фото ниже.

Один из перекрестков в Уфе (старое фото). Комбинация знаков «Главная дорога» и «Перекресток с круговым движением» была популярна в постсоветское время, но затем кольца постарались привести к единому стандарту, и подобные сочетания ушли в прошлое. Но с 1 марта 2023 года они снова могут появиться там, где это необходимо для организации движения

Фото: Google.Maps

Скорее всего, на обычных круговых перекрестках схема движения остается прежней, то есть кольцо будет главной дорогой. Новый подход будет применяться на пересечениях сложной конфигурации, где важно дать дорогу одному из направлений. Так что будьте внимательны: теперь на круговом движении могут появиться знаки «Уступи дорогу», и в этом случае придется пропускать тех, кто въезжает на кольцо с главной.

Напоминаем, что одним из отличий при проезде круговых перекрестков является возможность въезжать на них с не крайних рядов. Впрочем, для любых пересечений такая схема возможна при наличии знаков 5.15.1 и 5.15.2 «Направление движения по полосам», так что это свойство не так уж уникально. При этом съезжать с кругового движения нужно с крайней полосы, если иного не предписано знаками и разметкой. Машины, уже находящиеся на круговом движении, имеют равный приоритет, поэтому при съезде с кольца из внутренних рядов нужно уступать дорогу тем, кто движется по его периферии. Вот пример конфликта, где один из водителей зажал машину полицейского.

Ранее мы подробно рассказывали о том, как проезжать круговые перекрестки.

А вот ответ на часто задаваемый вопрос: какими бортами нужно разъезжаться на перекрестках при повороте налево?

Circle планирует увеличить штат сотрудников на 25% в 2023 году

Что такое CryptoSlate Alpha?

Членство в web3, предназначенное для того, чтобы предоставить вам передовые идеи и знания. Узнать больше ›

Подключено к Alpha

Добро пожаловать! 👋 Вы подключены к CryptoSlate Alpha. Чтобы управлять подключением к кошельку, нажмите кнопку ниже.

Ой… вы должны заблокировать как минимум 20 000 ACS

Если у вас недостаточно, купите ACS на следующих биржах:

Coinbase Kucoin Orca

Подключение по протоколу доступа

Протокол доступа — это платный доступ к монетизации web3. Когда пользователи делают ставки ACS, они могут получить доступ к контенту с платным доступом. Узнать больше ›

Отказ от ответственности: Выбирая блокировку своих токенов ACS с помощью CryptoSlate, вы принимаете и признаете, что будете связаны условиями и положениями вашего стороннего поставщика цифровых кошельков, а также любыми применимыми положениями и условиями. Фонда доступа. CryptoSlate не несет никакой ответственности в отношении предоставления, доступа, использования, блокировки, безопасности, целостности, ценности или правового статуса ваших токенов ACS или вашего цифрового кошелька, включая любые убытки, связанные с вашими токенами ACS. Вы несете полную ответственность за принятие на себя рисков, связанных с блокировкой ваших токенов ACS с помощью CryptoSlate. Для получения дополнительной информации посетите нашу страницу условий.

Новости › США › Стейблкоины

Финансовый директор Circle Джереми Фокс-Гин заявил, что фирма рассчитывает нанять до 225 рабочих, которые присоединятся к штату из 900 человек.

Чтение через 1 мин.

Обновлено: 23 февраля 2023 г., 8:58

Обложка/иллюстрация через CryptoSlate общественность, сообщает Wall Street Journals (WSJ).

В конце декабря 2022 года Circle отменила сделку по слиянию с Concord Acquisition, поскольку не успела подать необходимые файлы в Комиссию по ценным бумагам и биржам.

В ходе событий, предшествовавших сделке по слиянию, Circle, как сообщается, привлекла около 400 миллионов долларов, чтобы довести общее финансирование до 1,1 миллиарда долларов. Усилия по сбору средств улучшают финансовое положение Circle, несмотря на широко распространенный кризис ликвидности в отрасли.

Финансовый директор Circle Джереми Фокс-Гин подтвердил WSJ, что фирма будет использовать имеющиеся средства, чтобы сосредоточиться на росте и инвестировании в свою рабочую силу.

Он сказал, что Circle планирует увеличить свою рабочую силу на 25%, привлекая дополнительно 225 рабочих к своим 9Команда из 00 человек.

«Мы растем и инвестируем, и нам повезло, что мы находимся в финансовом положении, позволяющем поддерживать наши инвестиции», — сказал Fox-Green.

Circle работает над расширением своих бизнес-операций, помимо выпуска стейблкоинов, и занимается расчетами по сделкам с другими классами активов, такими как акции.

Fox-Geen заявила, что Circle по-прежнему намерена стать публичной в ближайшем будущем. Фирма ожидает улучшения рыночных условий для привлечения государственных инвесторов, одновременно работая над соблюдением требований регулирующих органов США.

Опубликовано в: США, Стейблкоины

Платежные стейблкоины повышают конкурентоспособность и национальную безопасность США

Директор по стратегии и глобальная политика Circle Данте Диспарте выступит перед Конгрессом в среду на слушаниях под названием «Понимание роли стейблкоинов в платежах и потребность в законодательстве».

Circle уже давно выступает за законодательство, которое защищает потребителей, поддерживает ответственные инновации и способствует экономическому росту США и национальной безопасности. Как отмечает г-н Диспарте в своих письменных замечаниях,

По сравнению практически со всеми другими платежными инновациями на сегодняшний день, которые были связаны с незначительными улучшениями в дебетовых и кредитных инструкциях и скорости расчетов, платежные стейблкоины, такие как USDC, передают номинированную в долларах форму электронных денег. Интернет-масштаб, почти мгновенные расчеты в долларах, которые со временем будут приближаться к транзакциям в секунду крупнейших мировых платежных систем, являются критически важным нововведением, которое одновременно повышает экономическую конкурентоспособность США и интересы национальной безопасности. Это обещает стать прорывом в том, как люди отправляют, тратят, сохраняют и защищают свои деньги в цифровой форме на любом устройстве, подключенном к Интернету. Со временем, при условии, что национальная нормативно-правовая база будет введена в действие, может появиться форма цифровых долларов, обладающая юридической определенностью, возможностью передачи в масштабе Интернета, фундаментальной защитой, включая право выкупа по номиналу даже в случае банкротства эмитента, конфиденциальность, верховенство закона и другие критические факторы. функции. Единственный способ добиться этого — принять Конгрессом всеобъемлющее законодательство о платежных стейблкоинах.

Г-н Диспарте выступит перед подкомитетом по цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности Комитета Палаты представителей по финансовым услугам, начиная с 10:00 по восточному времени, в среду, 19 апреля. Вы можете посмотреть прямую трансляцию здесь. Свидетельские показания г-на Диспарте доступны здесь и полностью вставлены ниже.

Письменное заявление Данте Алигьери Диспарте

Перед комитетом Палаты представителей США по финансовым услугам, подкомитетом по цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности «Понимание роли стейблкоинов в платежах и необходимости законодательства».

Состоялось 19 апреля 2023 г., 10:00 по восточному стандартному времени

Председатель Хилл, член рейтинга Линч, члены подкомитета по цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности, для меня большая честь представить вам сегодня свои показания.

Меня зовут Данте Диспарте, и я являюсь директором по стратегии и руководителем отдела глобальной политики Circle, ведущей мировой компании в области финансовых технологий и эмитента USD Coin или USDC. USDC — это долларовая цифровая валюта, поддерживающая расширяемость доллара США в условиях конкурентной, постоянно подключенной к Интернету глобальной экономики. Действительно, по мере того, как растут опасения по поводу дедолларизации или появления альтернативных платежных систем, несовместимых с ценностями США или более широкими нормами в финансовой системе, основанной на правилах, Circle, USDC и платежные стейблкоины, номинированные в долларах, могут помочь обеспечить США. доллар остается глобальной валютой, в том числе в Интернете.

На протяжении 10 лет нашей деятельности в США и по всему миру мы всегда стремились к подходу, ориентированному на регулирование, основанному на доверии, прозрачности, подотчетности и финансовой целостности. Прошло 5 лет с тех пор, как был выпущен первый USDC, который для целей этого слушания и предлагаемого законодательства может считаться платежным стейблкоином, номинированным в долларах. Сегодня USDC поддержал более 10 триллионов долларов совокупных транзакций в общедоступном Интернете. Кошельки с поддержкой USDC поддерживают глобальную платежную сеть в более чем 190, что похоже на сеть мобильных денег, такую как M-Pesa, но в мировом масштабе. Более 75% всех находящихся в обращении USDC хранятся в цифровых кошельках и смарт-контрактах, а не на биржах цифровых активов, что предполагает сильную корреляцию в качестве средства сбережения, номинированного в долларах. Действительно, кембрийский взрыв вариантов использования и ответственных инноваций благодаря программируемой, композиционной, надежной и открытой природе USDC, а услуги Circle построены на открытой технологии блокчейна и используют ее.

Вместо того, чтобы разрушать традиционные финансовые системы или рынки, мы наблюдаем растущее признание USDC в качестве варианта расчетов в долларах среди крупных финансовых компаний, от Visa до MoneyGram, WorldPay и многих других. Более широкая экосистема разработчиков, предприятий и людей, которые полагаются на услуги USDC и Circle для платежей следующего поколения и расчетов в долларах в Интернете, способствовала широкому спектру вариантов использования и разработок. По всем показателям, благодаря этому раннему принятию долларов в качестве базовой валюты на рынках цифровых активов, стейблкоины в обращении на сумму более 132 миллиардов долларов относятся к доллару, хотя и с разной степенью пруденциальных нормативных стандартов. В то время как некоторые из этих стейблкоинов, привязанных к доллару, начинают пользоваться солнечным светом и прозрачностью, в них родился USDC. С момента первого выпуска до сегодняшнего дня мы приняли стандарты макропруденциального риска и прозрачности, которые являются отличительной чертой доверия, даже по сравнению с традиционными компаниями, предоставляющими финансовые услуги. В результате последовало распространение вариантов корпоративного использования и внедрение.

Корпоративные варианты использования USDC охватывают весь диапазон от управления казначейством до снижения высоких затрат и низких скоростей трансграничных платежей, которые остаются неизменно высокими, неудобно медленными и с небольшой значимой конкуренцией. Действительно, одно из партнерских отношений, которым мы больше всего гордимся, демонстрирует искусство возможного с USDC и преимущества открытых, совместимых платежных систем. В прошлом году Circle вместе со Stellar Development Foundation и MoneyGram заключила партнерское соглашение с Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), чтобы использовать USDC как форму денежной помощи в цифровых долларах для поддержки перемещенных в результате войны украинских беженцев.

Это партнерство позволяет УВКБ ООН отправлять универсальные портативные цифровые доллары непосредственно в мобильные кошельки беженцев. В свою очередь, они могут отправлять, тратить и сохранять эти цифровые доллары на своих телефонах, несмотря на тот факт, что большая часть их страны и физическая банковская инфраструктура были разрушены в ходе агрессивной войны России. Эта форма цифровой денежной помощи в режиме реального времени также помогает защитить личную безопасность уязвимых сообществ, поскольку такая базовая деятельность по получению денег из банка в зоне боевых действий может поставить под угрозу жизнь людей. Важно отметить, что это партнерство также позволяет украинским беженцам предъявлять свои USDC в любом отделении MoneyGram, что позволяет им свободно конвертировать платежный стейблкоин по обменному курсу доллара в местную валюту или использовать USDC в качестве средства сбережения или средства обмена в своей валюте. цифровая исходная форма.

Этот проект знаменует собой прорыв и новый гуманитарный план для почти мгновенного, прозрачного, защищенного от коррупции и проверяемого способа перемещения средств, что является экспоненциальным улучшением по сравнению с громоздким и рискованным процессом перемещения помощи и средств для оказания помощи при стихийных бедствиях. Как показывает этот проект, вместо того, чтобы разрушать традиционные банковские и финансовые услуги, доступность надежных платежных стейблкоинов, основанных на долларах, может помочь расширить периметр формальной экономики и полезность собственных долларов Интернета даже в зонах экстремальных конфликтов. Это зависит как от того, как USDC разработан на технологическом уровне, так и от того, как Circle регулируется и работает на уровне компании.

Являясь единственным эмитентом USDC, Circle всегда работала в соответствии с самыми высокими нормативными стандартами в отношении электронных хранимых ценностей и денежных переводов в США. позволяет государственным органам банковского надзора и надзора за денежными переводами поощрять, развивать и регулировать платежную индустрию на уровне штата. Хотя этот подход «сумма частей» может быть подвержен потенциальным операционным и нормативным пробелам, он, тем не менее, позволил создать модель экономического развития, которая позволила компаниям создавать и масштабировать по всей территории США. Наши штаты — это не только лаборатории американской демократии. , и горнилы экономического развития, они также являются лабораториями инноваций платежных услуг.

Вместо того, чтобы рассматривать финансовые инновации и регулирование как конкурирующие силы, опыт работы Circle за последнее десятилетие отдавал приоритет государственно-частному партнерству в области регулирования и индивидуальности. Короче говоря, финансовые инновации, интеграция и защита целостности финансовой системы не являются конкурирующими целями. На сегодняшний день мы обладаем всесторонней лицензией в качестве контролируемой государством компании по переводу денег и хранению электронных средств в 48 штатах. Мы были первой компанией, получившей Bitlicense от Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк (NYDFS) в 2015 году, и мы были и остаемся зарегистрированной компанией по оказанию денежных услуг (MSB) в соответствии с руководством FinCEN по борьбе с незаконной финансовой деятельностью. Конечным результатом является компания, которая прошла путь от простой идеи 10 лет назад до бизнеса, в котором работает около 1000 сотрудников в 35 штатах и 12 странах, с большими перспективами и желанием стать компанией, зарегистрированной на бирже США.

В то время как среди федеральных пруденциальных и рыночных регуляторов существуют размытые юрисдикционные дорожки в отношении того, относятся ли цифровые активы к ценным бумагам, товарам или платежным и банковским режимам, законодательство о платежных стейблкоинах может основываться на уже прочных основах, которые уравновешивают права штатов и федеральный надзор с поправкой на риски. Например, двойная банковская система следует этой модели, позволяя банкам, зарегистрированным штатом, работать на равных условиях, но при этом соблюдать определенные аспекты федерального надзора. Сопоставимый режим банковского и небанковского выпуска платежных стейблкоинов может основываться на этом федеративном подходе, создавая при этом высокую планку для сегодняшнего поколения эмитентов платежных стейблкоинов и наших будущих конкурентов. Действительно, высшая цель в конкурентной национальной и глобальной платежной системе состоит в том, чтобы добиваться максимально возможной степени опциональности и конкуренции. Не существует такой вещи, как единая платежная среда, подходящая для всех.

Применение аналогичного подхода к платежным стейблкоинам и более широким инновациям в области платежей и инфраструктуры финансового рынка США требует предоставления услуг центрального банка регулируемым небанковским субъектам финансовой системы. По этому показателю США выделяются среди стран с развитой экономикой, поскольку у них нет национальной платежной системы, инфраструктуры финансового рынка или эквивалентных систем электронных денег, предлагаемых на федеральном уровне. Эти разработки могут опираться на неотъемлемую ценность и конкурентоспособность государственных систем денежных переводов и дополнять их. Здесь Circle также сыграла свою роль, помогая укрепить и согласовать типовой закон с Конференцией органов надзора за государственными банками (CSBS), известный как Закон о модернизации денежных переводов.

Также бесполезно, что более широкое регулирование цифровых активов в США, в том числе критические вопросы, связанные со структурой рынка, классификацией цифровых активов, режимами раскрытия информации и защиты прав потребителей, среди прочего, зачастую ведет к коварным юрисдикционным баталиям. Слишком часто правовым подходом является правоприменительное регулирование, когда лучшее раскрытие информации, более четкое поведение на рынке и более конкурентное игровое поле помогут избежать недобросовестной деятельности, причинившей столько вреда в 2022 году. Действительно, защита потребителей и рынков после понесены убытки, это похоже на то, как пилот пристегивает табличку «пристегнуть ремни» после того, как самолет разбился. Федеральное законодательство о платежных стейблкоинах станет ответом на призыв Президентской рабочей группы по финансовым рынкам (PWG) к действиям Конгресса, а также ответит на призыв ответственных регулируемых фирм в США к большей нормативной и правовой ясности. Это важно для обеспечения безопасной и здоровой конкуренции в том, как американцы отправляют, тратят, сохраняют и защищают свои деньги на рынке, который все больше зависит от технологий. Это также гарантирует, что США останутся лидером финансовых инноваций во всем мире.

Остальной мир не ждет, пока США выпустят всеобъемлющий подход к регулированию платежных стейблкоинов и более широкого рынка цифровых активов. Многие глобальные юрисдикции и финансовые центры создали всеобъемлющую нормативно-правовую базу для финтех-компаний и фирм, занимающихся цифровыми активами, включая четкое рассмотрение платежных стейблкоинов как платежей и банковских инноваций. Наиболее примечательной среди них является всеобъемлющая европейская структура, известная как Рынки криптоактивов (MiCA), которая станет для цифровых активов тем же, чем GDPR был для конфиденциальности. Само по себе это неплохое развитие, тем более что оно создает общую нормативно-правовую базу в третьем по величине экономическом блоке мира. Однако, если возникнет зияющий трансатлантический разрыв в политике регулирования, самые важные экономические отношения в мире могут оказаться в противоречии с рыночными и геополитическими реалиями в то время, когда необходима гармонизация.

Если США не лидируют на национальном уровне, в том числе путем правильного определения того, что является и что не является платежным стейблкоином, то мы можем ожидать, что будущая стабильная монета только по названию, такая как Terra-Luna, появится на федеральном уровне. нормативный вакуум. Что еще хуже, офшорная и потенциально системная деятельность по-прежнему достается сверхагрессивным, крупномасштабным и непрозрачным субъектам, не имеющим явного нормативного домицилия или намерения конкурировать на равных. Хотя рынки криптовалют и цифровых активов могут подходить не всем, права каждого на участие в новых финансовых рынках должны быть защищены. Эта защита должна включать в себя прекращение опасной гонки на самый низкий уровень регулятивного арбитража и рыночного поведения, нарушающего основной принцип одинакового риска, одинаковых правил, нейтрального в отношении технологий регулирования.

На этом фоне происходит пресловутая космическая гонка цифровых валют, в которой 114 центральных банков взвешивают все за и против оцифровки своей национальной бережливости. Хотя эти события не являются игрой с нулевой суммой, где США проиграют, если мы не последуем их примеру; наиболее вероятные и наиболее устойчивые рыночные результаты, такие как настоящая космическая гонка, зависят от того, насколько страны продвигают конкуренцию, основанную на правилах, в своих соответствующих юрисдикциях и между ними. Мало что может сделать больше для защиты, продвижения и повышения роли доллара в постоянно действующей цифровой экономике, чем законодательство о платежных стейблкоинах. Законодательство также станет важным звеном в создании основы для конкуренции, основанной на правилах, что, в свою очередь, может способствовать взаимозаменяемости и более широкому обмену сравнительно регулируемыми и структурированными платежными стейблкоинами, номинированными в долларах.

Причина, по которой цифровые валюты на основе блокчейна, такие как USDC, представляют собой прорывную инновацию в области платежей, заключается в том, что они основаны на открытой, совместимой и постоянно обновляемой технологической инфраструктуре. Например, как крупнейший платежный стейблкоин в блокчейне Ethereum, USDC стал эталонным платежным стейблкоином, поддерживающим новые приложения для программируемых, компонуемых цифровых долларов, которые не берут праздничные дни. Использование постоянно обновляемых блокчейнов и технологий с открытым исходным кодом в платежах решает коварную проблему обнесенного стеной сада. Это распространенная проблема даже для современных платежных компаний, которые часто взимают непомерные комиссии, страдают от медленных расчетов и не совместимы с конкурирующими платежными сетями. Это технологический эквивалент того, что пользователь Gmail не может отправить сообщение на учетную запись Hotmail, потому что технологии несовместимы или стимулы поддерживают антиконкурентные рыночные структуры. Вместо того, чтобы относить платежи к конкурентным, неконвергентным бункерам, блокчейны в сочетании с USDC поддерживают открытую экономическую деятельность и конкурентные инновации в платежах, номинированных в долларах.

Точно так же, как настоящая космическая гонка была выиграна, когда политические лидеры предоставили национальное направление, которое объединило изобретательность США и стимулировало новые отрасли, США также могут одержать победу в космической гонке цифровой валюты. Настало время платежного законодательства о стейблкоинах.

Спасибо за возможность представить свои показания, я с нетерпением жду ответов на вопросы Комитета.

Принципы платежной политики в отношении стейблкоинов

Перед лицом продолжающегося быстрого роста, а также масштабной коррекции рынка криптовалют пришло время действовать американским политикам. Внесение в Белый дом законопроекта, который одновременно устраняет явные риски, связанные со стейблкоинами, и устанавливает четкие правила поведения, благодаря которым доллар США продолжает оставаться ведущей цифровой валютой в Интернете, может способствовать укреплению лидерства США и экономической конкурентоспособности.

Во многих отношениях широкая коррекция крипторынка подтверждает правоту политиков и регуляторов, которые бьют тревогу по поводу чрезмерного риска и корреляции с развивающимися рынками криптоактивов, даже если быстрорастущие алгоритмические стейблкоины в значительной степени игнорировались, несмотря на предупреждения. С 2019 года большая часть этого внимания и беспокойства была сосредоточена на стейблкоинах, что является универсальным термином, обозначающим множество вариантов криптографических токенов, привязанных к активам, которые призваны обеспечить экономическую стабильность и, таким образом, могут использоваться в качестве эффективного средства обмена. В то же время коррекция криптовалюты на фоне более широких экономических потрясений и поведения, направленного на отказ от риска на рынках капитала, также оправдывает компании, которые отдавали приоритет регулированию в первую очередь и работали над повышением уровня доверия, прозрачности и подотчетности по сравнению с другими рынками. актеры.

В течение последних двух десятилетий электронные деньги, платежи и более широкие финтех-инновации регулируются в США законами о денежных услугах и денежных переводах. Это подход, который министерство финансов США приняло для криптоактивов почти десять лет назад с введением руководства FinCEN для фирм, выступающих в качестве моста между существующей банковской системой и цифровыми активами. В связи с тем, что цифровые валюты в настоящее время принимаются во всем мире в качестве родного для Интернета средства обмена, конкуренция за валюту Интернета теперь усилилась как геополитическая и геоэкономическая проблема. Некоторые представляют это как космическую гонку цифровых валют, в то время как другие утверждают, что у США есть возможность стать лидером, уравняв правила игры в условиях острой международной конкуренции. По мере того, как исполнительный указ администрации Байдена проходит через общеправительственную проверку, нет большего свидетельства национального единства целей, чем то, что Конгресс действует в духе инноваций, двухпартийным образом в президентской рабочей группе по финансовым рынкам. (PWG) призыв к действию в отношении политики в отношении стейблкоинов.

В этом духе следующие принципы политики отражают реальный опыт Circle по управлению ведущей в мире регулируемой долларовой цифровой валютой, USD Coin (USDC). USDC безопасно провел более 10 триллионов долларов в транзакциях в сети и доступен через глобальную сеть тысяч цифровых кошельков, бирж и других продуктов и услуг в более чем 190 странах, снижая фундаментальную стоимость платежей и финансовых услуг и укрепляя доллар. платежная утилита как встроенная функция Интернета.

Принципы платежной политики Circle в отношении стейблкоинов

В соответствии с законом и в соответствии с демократическими ценностями использование денег должно быть свободным, независимо от их форм-фактора.
Цифровая валюта в виде доллара (или платежный стейблкоин, или цифровая наличность) представляет собой цифровой инструмент на предъявителя, дающий держателю право на погашение по номиналу за один доллар США даже в случае банкротства эмитента.
Презумпция и сохранение конфиденциальности должны быть закреплены в качестве принципа разработки при выпуске и обращении долларовых цифровых валют.
Прозрачность, подотчетность и согласованное раскрытие информации о рисках являются важными предпосылками доверия рынка и защиты прав потребителей.
Сохранение эмиссии банковских и небанковских долларовых цифровых валют способствует развитию конкуренции, созданию равных условий и обновлению финансовой системы на основе правил. Банковские риски следует решать с помощью соответствующих масштабу банковских уровней, включая управление активами и пассивами, управление операционными и общеорганизационными рисками.
Нововведения в области цифровой валюты доллара касаются необязательности платежной и банковской системы, а не замены. Таким образом, их согласованное регулирование и поощрение должны расширять новые формы доступа к финансам за счет инноваций в области компонуемых и программируемых цифровых валют, способствуя при этом безопасной интеграции с существующими системами электронных денег и инфраструктурой финансовых рынков.
Содействие функциональной совместимости, взаимозаменяемости и универсальному обмену сопоставимо регулируемых и зарезервированных цифровых валют в долларах между регулируемыми посредниками и между ними способствует конкуренции, снижает барьеры для входа и расширяет выбор рынка. Уставы стейблкоинов должны способствовать развитию надзорных, рисковых и операционных структур для нескольких эмитентов одного и того же стандарта стейблкоинов.
Содействие финансовой справедливости, инклюзивности и более широкому участию общества в более дешевых платежах, банковских услугах, ориентированных на устройства, и надежных, всегда доступных финансовых услугах может стать чистой выгодой для исторически маргинализированных сообществ. Это должно включать в себя цифровое следствие Закона о реинвестировании сообщества (CRA), расширяющее сеть участия, чтобы включить местные банки, депозитарные учреждения меньшинств (MDI) и кредитные союзы в усилиях по приему депозитов, управлению активами и цифровой трансформации.
Защита, применение и коллективная защита всех применимых и надлежащих норм финансовой целостности, включая противодействие отмыванию денег (AML), противодействию финансированию терроризма (CFT), требования о санкциях и стандарты «знай своего клиента» (KYC), должны быть универсальными. применяемый. Это должно быть сделано таким образом, чтобы укреплять национальную и глобальную безопасность, поддерживая при этом демократические ценности и внедряя новые инновации в области цифровой идентификации и проверки учетных данных, которые одновременно сохраняют конфиденциальность и повышают финансовую целостность.
Необходимо принять пруденциальные стандарты безопасности, надежности и с поправкой на риск, в том числе в строгом соблюдении состава денежных средств и активов, обеспеченных долларом, сроков погашения, веса, ликвидности и хранения, включая, где это уместно, поощрение прямого хранения на Федеральный резерв.
Долларовые цифровые валюты должны быть опосредованными и реагировать на денежно-кредитную политику и ее передачу, которая представляет собой суверенную деятельность, которая передается через опосредованную, хорошо регулируемую и основанную на правилах финансовую систему, предназначенную для сохранения глобального доверия к доллару США. Это включает применимые цели финансовой стабильности, которые должны препятствовать тому, чтобы эмитенты долларовой цифровой валюты формулировали денежно-кредитную политику или основы калибровки, которые могут противоречить центральным банкам и пруденциальным нормативным нормам.
Цифровые валюты в долларах отличаются функциональностью от цифровых валют центрального банка (CBDC) и могут сосуществовать с ними. Разработка политики должна обеспечивать равные условия, надежную конкуренцию и масштабируемость с тщательным учетом технологических и операционных рисков при сохранении двухуровневой банковской и платежной системы.
В качестве цифрового инструмента на предъявителя долларовые цифровые валюты должны всегда оставаться обеспеченными 1:1 эквивалентными высококачественными и ликвидными активами, обеспеченными долларом, на попечении, хранении и контроле хорошо регулируемых финансовых учреждений и банков в порядке, исключающем банкротство .
Цифровые валюты в долларах должны способствовать инновациям в области ответственных финансовых услуг и надежным формам постоянного банковского обслуживания и платежей за счет использования открытой, масштабируемой в Интернете, постоянно обновляемой инфраструктуры финансовых рынков. Это борется с технологическим устареванием в финансовой инфраструктуре, повышает киберустойчивость и безопасность и способствует внутренней и глобальной конкурентоспособности за счет опциональности платежной системы.
Гармонизация национальных нормативных и политических рамок для цифровых валют доллара способствует повышению экономической конкурентоспособности США, созданию рабочих мест и выбору платежной системы, предотвращая при этом вредный внутренний «конституционный кризис финансовых технологий» и глобальный регулятивный арбитраж. С принятием Европейской структуры рынков криптоактивов (MiCA), которая станет для криптоактивов тем же, чем GDPR был для конфиденциальности, лидерство США необходимо, чтобы избежать трансатлантического или глобального несоответствия при гармонизации стандартов для платежных стейблкоинов.
Продвижение, разработка и стандартизация стандартов цифровой идентификации и проверки учетных данных являются критически важными сопутствующими решениями для более инклюзивных, сохраняющих конфиденциальность инноваций в области долларовых цифровых валют, которые развиваются в ногу с финансовой целостностью.
Государственно-частные партнерства, использующие цифровые валюты в долларах, инфраструктуру открытых финансовых рынков, цифровые кошельки, стандарты децентрализованной идентификации и сопутствующие услуги, могут продвигать политику посредством практики и предоставления цифровых общественных благ, одновременно модернизируя национальную открытую технологическую инфраструктуру.
Поощрение добросовестной рыночной практики и принятие «Закона Гласса-Стигалла о стейблкоинах» могут помочь защититься от манипулятивного поведения на рынке и концентрации, которые могут подорвать доверие, вызвать системные риски и подвергнуть участников рынка и потребителей финансовым потерям.
Цифровые валюты в долларах должны рассматриваться как наличные деньги или их эквиваленты в соответствии с принятыми в США и во всем мире принципами бухгалтерского учета, чтобы обеспечить ясность для участников рынка и согласованность между международными органами, устанавливающими стандарты. Такая стандартизация придаст домохозяйствам, фирмам и финансовым учреждениям уверенность в интеграции и использовании цифровых долларовых валют в повседневных транзакциях.

Членам Комитета предлагаются дополнительные справочные материалы, в том числе следующие документы:

Документ, посвященный распространенным мифам и заблуждениям, в котором нынешнее поколение платежных стейблкоинов сравнивается с эпохой диких банковских операций в США
Документ, посвященный сравнительному анализу сегодняшнего поколения платежных стейблкоинов и потенциальной будущей цифровой валюты центрального банка (CBDC).

Данте Диспарте (Dante Disparte) — директор по стратегии и руководитель отдела глобальной политики Circle, ведущей мировой компании в области финансовых технологий и эмитента USDC. USDC поддержал совокупные транзакции на сумму более 10 триллионов долларов США в общедоступном Интернете и глобальной платежной сети более чем в 19 странах.0 стран. До прихода в Circle Данте был одним из основателей Diem Association (урожденная Libra), руководя общественной политикой, коммуникациями, членством и социальным влиянием.

Данте приходит в Circle с двадцатилетним опытом работы в качестве предпринимателя, бизнес-лидера и эксперта по глобальным рискам, в последнее время в качестве основателя и председателя Risk Cooperative, брокерской компании по стратегическим рискам и страхового брокера, базирующейся в Вашингтоне, округ Колумбия. Он также является членом Консорциум по управлению цифровыми валютами Всемирного экономического форума, помогающий внедрять глобальные стандарты и гармонизировать регулирование для цифровых валют. Данте был назначен членом Национального консультативного совета Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA), федерального агентства США по реагированию на чрезвычайные ситуации.

Данте часто выступает и комментирует деловые и политические вопросы, формирующие мир. Его взгляды на риски, экономическую конкурентоспособность и вопросы безопасности регулярно освещаются в ведущих СМИ и изданиях, таких как Harvard Business Review, BBC, Forbes и Diplomatic Courier, где Данте входит в состав редакционного консультативного совета.

Данте является выпускником Гарвардской школы бизнеса и имеет степень магистра. в области управления рисками Школы бизнеса Стерна Нью-Йоркского университета и степень бакалавра. по международным и межкультурным исследованиям в Goucher College. Он является соавтором книги «Глобальная гибкость в отношении рисков и принятие решений» (Macmillan, 2016 г.) и был признан одним из 40 лидеров в возрасте до 40 лет по версии Washington Business Journal и включен в первый список Powermeter 100. Данте также является пожизненным членом Совета по международным отношениям и членом Экономического клуба Вашингтона, округ Колумбия. Чтобы получить доступ к предстоящим выступлениям Данте и его более чем 300 опубликованным работам, посетите сайт www.